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网络直播人、货、场各类主体纳入监管

2021-04-27

原标题:网络直播人、货、场各类主体纳入监管

4月26日是第21个世界知识产权日,国新办举办新闻发布会,介绍《中国知识产权保护与营商环境新进展报告(2020)》(以下简称《报告》)相关情况并答记者问。全国打击侵权假冒工作领导小组办公室主任、国家市场监督管理总局副局长甘霖表示,《报告》全面介绍了中国政府采取的相关措施,呈现了2020年保护知识产权工作情况和优化营商环境的主要成效。

甘霖表示,中国持之以恒保护知识产权、优化营商环境,获得国际社会肯定。世界知识产权组织发布的《2020年全球创新指数》显示,中国排名第14位,是进入前30名的唯一中等收入经济体。


中国成为全球最大外资流入国

甘霖介绍,从国际上看,受疫情等因素的影响,国际贸易和投资大幅萎缩,经济发展遭遇重大冲击,保护主义、单边主义上升,科技创新面临巨大阻力。从国内看,数字经济活力激发,新业态、新模式逆势蓬勃发展;自主创新加快推进,知识产权从追求数量向提高质量转变;市场主体的数量稳步增长,对优化营商环境提出新的要求。

市场主体数量稳步增长。全年新设市场主体2502.1万户,同比增长5.2%。新设外资企业5万家,中国成为全球最大外资流入国。

《报告》从统筹协调、法治保障、行政执法、司法保护、社会共治、宣介传播等六个方面,呈现了2020年保护知识产权工作情况。

相关部门建立健全合作机制,组织开展联合执法。去年14部门联合开展“网剑”专项行动,检查网站(网店)437.64万个次,删除违法商品信息23.39万条,责令整改网站2.31万个次,提请关闭网站2774次,查处违法案件1.99万件。

海关总署开展知识产权保护“龙腾”行动、寄递渠道知识产权保护“蓝网”行动等,全国海关累计查扣进出口侵权嫌疑货物6.19万批次,同比增长20.11%。


企业开办时间平均在4个工作日以内

甘霖介绍,2020年,全面改善营商环境,进一步激发了市场主体活力,助推实现经济正增长。

首先是投资贸易更加便利,联合国贸发组织《全球投资趋势监测》报告显示,2020年全球FDI(外国直接投资)同比下降42%,但中国FDI逆势增长4%,达1630亿美元,居全球首位。

其次简政放权更加充分,市场准入进一步放宽,企业准入进一步便利,涉企生产经营审批条件不断简化。市场监管总局全面实现企业开办全程网办目标,企业平均开办时间压缩至4个工作日以内。推行企业注销在线办理,扩大简易注销改革试点的范围,在18个自贸试验区开展了“证照分离”改革事项的全覆盖的试点,推动试点的经验复制推广。


■ 关注

线上线下全纳入监管范围

《网络交易监督管理办法》将从5月1日起正式实施。甘霖介绍,《办法》特别针对直播带货、网络交易活动中的经营者作出专门规定,也明确了网络社交、网络直播等网络服务提供者,或为经营者同时提供网络经营场所、商品浏览、订单生成、在线支付等网络交易平台服务的,应当依法履行网络交易平台经营者的义务。

“一句话就是线上也没有法外之地,线上线下都要遵守法律。”甘霖说,通过网络交易平台服务来开展网络交易活动的经营者,也要依法履行平台内经营者的义务。

甘霖表示,网络直播的“人、货、场”,“台前幕后”各类主体,“线上线下”各项要素都要纳入监管范围。


对影院盗录加大打击力度

针对盗版传播问题,中宣部版权管理局负责人汤兆志介绍,今年2月至3月间,多部门开展了打击院线电影盗录传播集中行动。在部署预警保护的同时,加强巡查监测。各地版权、电影主管部门还安排多班值守、多线应对。对权利人投诉和群众举报的信息进行认真筛选和系统梳理,快速删除涉春节档院线电影侵权链接3万余条。

目前,各地已查办涉院线电影侵权盗版重点案件39件,关闭侵权网站45个,有效遏制了院线电影盗录传播的势头。

汤兆志表示,下一步各地执法部门将深挖盗版源头,加大对影院偷拍盗录的打击力度,严厉查处销售传播盗版影片的网站、微信公众号、电商经营者,督促各网络平台强化企业主体责任,并对权利人意见强烈、社会危害大的盗录传播院线电影行为依法从重处罚。

新京报记者 陈琳

来源:新浪科技、新京报