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美打压TikTok升级:须90天内剥离资产 准许政府进公司检查

2020-08-17

原标题:美再出损招打压TikTok:要求九十天内剥离在美资产,准许政府雇员进入公司检查

作者:李勇 青木 辛斌 郭媛丹 柳玉鹏

【环球时报综合报道】华盛顿对TikTok的无理打压更进一步。当地时间14日晚,美国总统特朗普签署行政命令,要求字节跳动在90天内剥离任何使TikTok能够在美国运营的有形和无形资产,并拿出已经用烂了的理由给字节跳动2017年收购美国视频应用Musical.ly定性——存在“危害国家安全”风险。这份行政命令还明确提出,相关政府雇员可进入字节跳动和TikTok在美公司进行检查。这是继8月6日后,特朗普针对TikTok签署的第二份行政命令。复旦大学美国研究中心副主任宋国友16日对《环球时报》表示,美国再度向外界表明,它不是一个自由公平的市场。国际媒体将美国的霸道都看在眼里。对于TikTok的艰难处境,瑞士《新苏黎世报》感慨这是“必须在瘟疫和霍乱之间做选择”,德国新闻电视台16日则称,本来无害的应用程序变得越来越具有政治意义。在中美关系“螺旋式下降”的趋势中,一些外媒想要寻找能够按下暂停键的契机。有美国学者认为,当两国很难谈论其他议题时,贸易是可以推进的一个重要领域。


俄议员:美打压竞争对手到了无法无天的地步

在这份引用《国防生产法》的行政命令中,美国禁止字节跳动拥有Musical.ly在美国的任何利益,要求其销毁从Musical.ly获取的所有美国用户数据。华盛顿同时要求字节跳动出售资产前向美国外国投资委员会(CFIUS)报备收购方的信息,CFIUS要对其是否为美国公民、与字节跳动是否有牵连等因素进行考量。

该行政命令声称,受CFIUS指派的美国政府雇员发出合理通知后可进入字节跳动和TikTok在美公司及所有设施进行检查,内容包括信息系统、网络、软硬件、数据、书籍、分类账本、信件、档案等,并对相关负责人、雇员或代理展开询问。

就在十多天前,特朗普曾以同样的“危害国家安全”理由签署行政命令称,要在45天后禁止任何受美国司法管辖的企业或个人与字节跳动进行任何交易。路透社15日评论说,新的行政命令扩大施压,将美国政府打压中国应用的行为“合法化”。

在新加坡《联合早报》看来,美国的最新举措意味着字节跳动有更多时间洽谈出售TikTok的事宜,其他潜在买家也有可能浮出水面,进而引发一场竞购战。香港《南华早报》15日说,此前的45天期限无法解决问题,只能导致混乱。“一般的交易都需要五六个月。”美国一家律师事务所的管理合伙人格里纳表示,而且企业在这项交易中必须考虑政府,确保他们感到满意。“我认为,特朗普显然受到微软等科技公司或红杉等风投要求延期的压力。”中国市场研究集团董事总经理雷小山说。

有分析认为,两个行政命令相互独立,效力相互叠加,并不冲突,是在不同层面对TikTok和字节跳动进行打压。复旦大学美国研究中心副主任宋国友对《环球时报》记者表示,新行政命令进一步封堵此前行政令中可能存在的漏洞,并完全限制TikTok在美国的数据财产转移到国外和变现的能力,是对字节跳动施加“最大的压力”。

俄罗斯“今日政治”网站引述俄联邦委员会(议会上院)议员克林采维奇的话形容,美国对其他国家竞争对手的打压已经到了“无法无天”的地步。封禁TikTok不是基于任何事实,而是根据某些假设。

宋国友说,美国这种行为再次让外界看到,它并不是一个自由公平的市场,政府权力可以在国家安全的名义下介入到市场运行中,损害其他国家和企业的利益。这同时也令美国公司后续进驻外国市场面临与日俱增的压力,因为其他国家看到美国限制投资的例子。克林采维奇认为,中俄等国应该团结起来回击美国的“侵略政策”,并在联合国进行广泛讨论,如果不这样做,美国政府很难改变自己这种错误行为。


美国考虑再施压中企

除了直接打压,特朗普还通过在TikTok的竞争对手、美国短视频应用Triller上注册账号彰显自己的态度。截至昨晚,特朗普在这一平台上吸引了3900名粉丝。在发布的3个宣传视频中,他自称“科技领域的专业人士”“没人能做得像我这样”,并攻击大选对手拜登。路透社评论说,在Triller上活动是特朗普政府“厌恶”TikTok的又一信号。

对于华盛顿接连对中国应用程序出重拳,美国有线电视新闻网(CNN)16日在首页头条位置刊登题为“特朗普将全球互联网置于破裂的风险中”的文章称,TikTok和WeChat或许存在安全隐忧,但特朗普的“膝跳式反应”不是解决问题的好办法。华盛顿智库战略与国际问题研究中心技术政策专家刘易斯表示,“从TikTok获取的消息对中国情报部门没有什么用”。至于封禁WeChat,有分析人士说,鉴于特朗普的行政命令语焉不详,这可能对在中国使用该应用的美国人和企业造成“严重的连锁影响”。CNN说,美国政府的做法可能会颠覆互联网社区,扰乱两国的科技投资和创新流动。

德国《焦点》周刊16日说,特朗普的禁令是中美全力量对比中高科技战场的“小范围激烈交火”,这场战斗不会有赢家:年轻人不会允许这个平台被人夺走;若是TikTok在美业务被出售,北京可能也会有回应措施。这样的游戏毫无意义,全球应该制定共同的规则。

TikTok之前,华为是美国无理打压的重点对象,近年来成为外界时时关注的焦点。据《华盛顿邮报》15日报道,将华为列入“实体清单”后,美国颁发临时通用许可证,令软件供应商可继续提供更新和补丁,让华为手机或无线网络设备的客户能得到应用更新。然而,该许可证在13日晚到期,(上接第一版)这可能给美国农村地区的电信公司和华为手机用户带来麻烦。

不过据美国防务新闻网15日报道,白宫给了国防部承包商喘息的机会,令他们从禁止使用华为和其他中国公司产品承包美国政府机构工作的规定中得到豁免,期限是8月13日至9月30日。

谁还将遭受如华为、TikTok一般的无妄之灾?15日,《纽约时报》等多家外媒以“特朗普考虑封禁阿里巴巴”为题大做文章,然而从当天记者会的现场视频看,他这么说经过了一番引导。美国彭博社记者问特朗普,除了TikTok和WeChat,“您还想禁止哪些中国科技公司在美运营?”回答这个问题时,特朗普用了一大段话讲述美方如何以“不会共享情报”等威胁施压其他国家放弃使用华为。这名记者又追问,封禁其他中企“有没有特定公司……比如阿里巴巴?”“嗯,我们正在考虑其他事项,没错。”特朗普说。从视频里看,无法确定他是否听到记者提到了阿里巴巴。


外媒寻找两国如今的“纽带”

“特朗普的反华政策将如同其新冠病毒应对战略一样,注定失败。”《南华早报》15日刊登专栏文章说,过去40多年来,中国经济蓬勃发展,私营部门在创造就业和经济增长方面发挥着引领作用,大多数中国人是真正快乐的。这一切都表明,中国的经济和政治环境与苏联完全不同,美国不可能用同样的冷战策略严重损害中国。

文章说,北京正向更多外国投资和竞争者敞开大门,美国政府却在以所谓的国家安全名义关闭边境、设置关税壁垒、阻止外国投资。白宫黑名单上的所有中国企业都是私营企业,它们是自由市场体系的支柱,受到历届华盛顿政府的鼓励和欢迎。特朗普政府的大多数攻击都没有击中目标,有些反而损害了美国自身的利益。

无论如何,中美关系掉入无底黑洞是国际社会不愿看到的,一些外媒正试图寻找双方缓和分歧的契机。“两国争斗始于贸易,它现在却成为可以推进的一个领域。”CNN15日刊文称,今年以来,中美之间发生了很多摩擦,不过,1月份签署的经贸协议截至目前基本上“完好无损”。美国布鲁金斯学会中国问题专家戴维·多勒说,中美有过这样的经历——即便在安全事务和人权问题上有分歧,双方依旧保持经济关系。

路透社形容,这份协议如今成为连接两国的“最强纽带”。香港科技大学教授朴之水对英国广播公司(BBC)表示,一份与中国成功的经贸协议能够为摇摇欲坠的美国经济带来助力,或许也可能让特朗普政府的反华立场稍微回撤一些。美国传统基金会国际经贸研究中心主任特里·米勒表示:“当两国很难谈论其他问题时,能继续讨论贸易问题是非常重要的对话渠道,这将是中美在未来重建信任的一种方式。”

外交学院国际关系研究所教授李海东16日对《环球时报》记者说,贸易确实是中美关系中一个极为重要的维度。不过他提醒道,特朗普政府对该领域的问题采取了政治化的处理方式,若要放在两国关系调整的大背景下,贸易必须是同时惠及中美两国的双赢议题。

【环球时报驻德国、新加坡特约记者李勇 青木 辛斌 环球时报记者 郭媛丹 柳玉鹏】

来源:新浪科技。环球时报

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